第三七七节 改制
不能一步到位必须慢慢一步步的来中央的改换个官职再划分一下管辖范围就很简单了但推行到地方却不可能一躇而蹴。
打个最简单的比方老百姓眼里不贪不扰民的清官就是好官甚至在很多基层官员和部分高层官员里也是同样认为在这个时代很多官员都信奉无为而治但在高层眼里在我的眼里我花钱养着一个无为而治的官员干吗?吃饱了撑的?
在汉朝的基本官制里最低的就是县令和县尉一个管一县的政务一个管一县的军备县尉就不去说了相当于现代各县的武装部长。而县令权利就相当大了一个县的司法治安、赋税徭役、农桑畜牧等等全都由县令掌握甚至历史记载里的张仲景居然在衙门开医馆治病。一个县小有数千人多有数万人一个县令带着十来个衙役真的管得过来吗?当然也有管得过来的比如央视里的庞统虽然庞统也算百年难得一遇的人才但庞统也仅仅只是处理了一县的司法而已充其量不过一合格的县法院院长但农业畜牧、商业市集他理都没理。所以有时候我对这些地方县令的行为感觉很可笑你行医的就去行医、断案的就去断案别霸着一个县令的位子好不好?的确你们这些在衙门能行医、能断案又不收贿赂的官员的确争取了民心但我要你们这些县令不是去行医、断案的这些专业的事应该由专业的人去做要不要那些人干吗?
在我的眼里县令或者说郡守、太守应该做的是提高治下百姓的生活水平、提高百姓的收入再而提高朝廷地税收!所以我提出了九品中正制县令、县尉同为七品但县令之下却设八品、九品官。户籍治安、司法刑狱、徭役赋税、农商畜牧、宣传引导五个八品县辖之下村长、里正为九品户籍治安的引入犯罪率的概念你辖下多少人每年的刑事罪案生多少比率越低功绩越高;司法刑狱的则看破案率冤假错案率评定功绩但是司法刑狱不归县令管而由朝廷司法部直辖。与行政分开;徭役赋税则看征收上来的税赋相比往年的增长比率;农商畜牧则是看百姓相比往年的平均收入提高多少牛、马的数量增加了多少;村长、里正则是配合这些部门管好各自村里。什么都管也什么都要负责毕竟人比较少容易管;县令则协调各部。综合考评。卸任的时候同品同级同部门地官员对比扫尾的降级领头地升迁降到九品就滚蛋。而且为了进一步制止官员的贪念。引用养老制度只要朝廷官员能安全混到退休年龄将由朝廷放一笔不菲地养老费看你是想战战兢兢的贪还是安安心心的等养老。
所以虽然我推行的地方官员改制虽然遭到一些推崇无为而治之人地腹诽不过养老制却让所有官员欢欣鼓舞。高唱赞歌。
九月。
曾经在四月的时候。我随意点取了各地三千士卒三个月之内赶到襄阳。因为我被雷劈这三千人就一直留在襄阳无所事事。
现在终于腾出空来了。我要好看看这三千士卒到底是个什么样子!
只不过我的演武与其他将领想象的列阵演武不同襄阳和樊城之间很近只隔了一道襄江而且这段水势非常平稳所以历史上大军南下襄阳都是必争之地而北上樊城则是北方的门户两城紧紧的扼住了南北地交通。我让那三千士卒早几天就去了樊城而今日他们要全副武装赶过来过了河之后在河边还有三千匹马每个过河地人自行选择一匹不管他们用什么办法我只看他们到达地先后名次简装版的铁人三项!
度快地人中午就赶到了而度慢的人到傍晚被水军抬了回来有些是不会骑马摔伤或被马踢伤而有些则不会水为了赶到随便找了根木头抱着渡河结果有一部分被水冲走差点淹死幸好早等在下游的水军给捞了上来。我什么都没说只让人把名次给记下来。
三天之后再把这三千人自己到兵器库各领一张弩十只箭带到襄江边让水军在上游放砍好的木头这三千人轮流上前把十只箭射完再把命中成绩给记下来。
第四天襄阳城外有座荆山虽然不大但也够深曾经我在上面建了个孤儿院这次的任务很简单全副武装外带三两盐两个急救烟花去山顶取一个任务物品回来吃的东西自行在山里解决如果遇到危险可以点燃烟花请求急救山里有我的私人精锐孤儿营不过点了烟花以后算弃权。
等了三天所有人都回来了不过有五百多人是被送回来的有的被蛇、野兽咬伤有的食物中毒有的生病有的摔伤再次记好名次后让这些人休息。
让这些人歇养了十天最后一个任务全军自行挑选演习武器械斗决出名次。
哼哼三千人各项成绩综合起来排在最后的三百人直接开除军籍其直属军官降为士卒上级军官降一级再上一级的将领杖责十高级将领罚俸一月若有三名以上开除军籍的士卒来自同一部队那高级将领同样要降一级;前三百的士卒官升一级加赏一月俸禄直属军官同样升一级上级将领记嘉奖一次再上一级将领双俸。如果前三百的士卒有和后三百士卒来自同一部队可功过相抵成绩全军通报!被开除军籍的人要直接通报到其家乡!
这种结果出来在军队中引起的震撼是难以想象的虽然前三百士卒所在军队的高级将领没奖励但是倍有面子后三百士卒的高级将领那根本是无地自容。而且那些驻扎在内地的二线部队也看到了不通过军功升迁的希望练兵不再是敷衍了事!
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打个最简单的比方老百姓眼里不贪不扰民的清官就是好官甚至在很多基层官员和部分高层官员里也是同样认为在这个时代很多官员都信奉无为而治但在高层眼里在我的眼里我花钱养着一个无为而治的官员干吗?吃饱了撑的?
在汉朝的基本官制里最低的就是县令和县尉一个管一县的政务一个管一县的军备县尉就不去说了相当于现代各县的武装部长。而县令权利就相当大了一个县的司法治安、赋税徭役、农桑畜牧等等全都由县令掌握甚至历史记载里的张仲景居然在衙门开医馆治病。一个县小有数千人多有数万人一个县令带着十来个衙役真的管得过来吗?当然也有管得过来的比如央视里的庞统虽然庞统也算百年难得一遇的人才但庞统也仅仅只是处理了一县的司法而已充其量不过一合格的县法院院长但农业畜牧、商业市集他理都没理。所以有时候我对这些地方县令的行为感觉很可笑你行医的就去行医、断案的就去断案别霸着一个县令的位子好不好?的确你们这些在衙门能行医、能断案又不收贿赂的官员的确争取了民心但我要你们这些县令不是去行医、断案的这些专业的事应该由专业的人去做要不要那些人干吗?
在我的眼里县令或者说郡守、太守应该做的是提高治下百姓的生活水平、提高百姓的收入再而提高朝廷地税收!所以我提出了九品中正制县令、县尉同为七品但县令之下却设八品、九品官。户籍治安、司法刑狱、徭役赋税、农商畜牧、宣传引导五个八品县辖之下村长、里正为九品户籍治安的引入犯罪率的概念你辖下多少人每年的刑事罪案生多少比率越低功绩越高;司法刑狱的则看破案率冤假错案率评定功绩但是司法刑狱不归县令管而由朝廷司法部直辖。与行政分开;徭役赋税则看征收上来的税赋相比往年的增长比率;农商畜牧则是看百姓相比往年的平均收入提高多少牛、马的数量增加了多少;村长、里正则是配合这些部门管好各自村里。什么都管也什么都要负责毕竟人比较少容易管;县令则协调各部。综合考评。卸任的时候同品同级同部门地官员对比扫尾的降级领头地升迁降到九品就滚蛋。而且为了进一步制止官员的贪念。引用养老制度只要朝廷官员能安全混到退休年龄将由朝廷放一笔不菲地养老费看你是想战战兢兢的贪还是安安心心的等养老。
所以虽然我推行的地方官员改制虽然遭到一些推崇无为而治之人地腹诽不过养老制却让所有官员欢欣鼓舞。高唱赞歌。
九月。
曾经在四月的时候。我随意点取了各地三千士卒三个月之内赶到襄阳。因为我被雷劈这三千人就一直留在襄阳无所事事。
现在终于腾出空来了。我要好看看这三千士卒到底是个什么样子!
只不过我的演武与其他将领想象的列阵演武不同襄阳和樊城之间很近只隔了一道襄江而且这段水势非常平稳所以历史上大军南下襄阳都是必争之地而北上樊城则是北方的门户两城紧紧的扼住了南北地交通。我让那三千士卒早几天就去了樊城而今日他们要全副武装赶过来过了河之后在河边还有三千匹马每个过河地人自行选择一匹不管他们用什么办法我只看他们到达地先后名次简装版的铁人三项!
度快地人中午就赶到了而度慢的人到傍晚被水军抬了回来有些是不会骑马摔伤或被马踢伤而有些则不会水为了赶到随便找了根木头抱着渡河结果有一部分被水冲走差点淹死幸好早等在下游的水军给捞了上来。我什么都没说只让人把名次给记下来。
三天之后再把这三千人自己到兵器库各领一张弩十只箭带到襄江边让水军在上游放砍好的木头这三千人轮流上前把十只箭射完再把命中成绩给记下来。
第四天襄阳城外有座荆山虽然不大但也够深曾经我在上面建了个孤儿院这次的任务很简单全副武装外带三两盐两个急救烟花去山顶取一个任务物品回来吃的东西自行在山里解决如果遇到危险可以点燃烟花请求急救山里有我的私人精锐孤儿营不过点了烟花以后算弃权。
等了三天所有人都回来了不过有五百多人是被送回来的有的被蛇、野兽咬伤有的食物中毒有的生病有的摔伤再次记好名次后让这些人休息。
让这些人歇养了十天最后一个任务全军自行挑选演习武器械斗决出名次。
哼哼三千人各项成绩综合起来排在最后的三百人直接开除军籍其直属军官降为士卒上级军官降一级再上一级的将领杖责十高级将领罚俸一月若有三名以上开除军籍的士卒来自同一部队那高级将领同样要降一级;前三百的士卒官升一级加赏一月俸禄直属军官同样升一级上级将领记嘉奖一次再上一级将领双俸。如果前三百的士卒有和后三百士卒来自同一部队可功过相抵成绩全军通报!被开除军籍的人要直接通报到其家乡!
这种结果出来在军队中引起的震撼是难以想象的虽然前三百士卒所在军队的高级将领没奖励但是倍有面子后三百士卒的高级将领那根本是无地自容。而且那些驻扎在内地的二线部队也看到了不通过军功升迁的希望练兵不再是敷衍了事!
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