第一百四十五章 不欢而散
唐时归!
“其二,盐和粮都是百姓日常生活中的必备之物……我担心的是,一旦仓钞和盐粮挂钩,它不可避免的就被商人用在日常的交易行为当中,成为货币的替代品之一。这种形势下,赋税该如何收缴?很难界定这是否属于贸易行为,而且也会对货币的效力造成一定冲击,这需要律法上详细地解释和说明。”
李世民皱眉问道:“你是说,商人们会利用仓钞偷税漏税?”
陆绩耸了耸肩道:“这是自然的,如果律法方面跟不上,从‘纳钱买盐’到‘纳粮买盐’这之中少了货币这一环,回归最原始以物易物的形态,税收就很容易出现漏洞,没有明确规定的话……官府很难界定这种以仓钞为主的交易形式,属不属于贸易行为。”
“你……接着说。”李世民和房玄龄两个人的神色都有些不太好看了。
陆绩略有深意的打量了二人一眼,已经可以确认这两个绝不是大理寺官员了,两个管刑狱的人,再忧国忧民,也不至于因为新盐政的一点困难这么愁眉不展的吧。
“其三呢……就是政府公信力的问题了,全国这么大,新盐政中的‘开中’、‘报中’(即招标和投标)不可能由尚书省全面制定,只能交由地方政府实施,在没有中央统一调度的情况下,地方政府如何保证盐引兑现的效力,这是最为重要的问题。倘若地方超额发售盐引,中央必不能多放盐,这样亏的是那些兑换了盐引的商人,长此以往下去的话,新盐政必然也将日日衰颓,失去民心。”
其实这个问题,反倒是三个问题中最难解决的一个,明朝中后期盐政的崩盘,基本上就是因为盐引的通货膨胀,很多商家兑换了盐引,缴纳了粮食,可十年二十年政府不给批盐的情况也屡见不鲜。盐引最后就成了手中的一张废纸,盐政也是日日亏败。
“我大唐万里江山,共划分十道。如何才能保证地方官府能合理发放盐引呢?”房玄龄捻着胡子问道。
陆绩想了想道:“一方面,盐引的开中权不能交与地方官,我建议设置专门的盐运司及盐课司,独立于地方政权之外,专职负责此事,每年由尚书省统一下达指标。另一方面,应给予地方官监察盐课司的权力,两者相互独立却不从属。尚书省还要遣人详细调查每道每府市场对盐的需求量……”
房玄龄赞道:“你想的非常周全啊。倘若这新盐政真能施行,必定是一条富国强兵的好计策。”
陆绩张嘴想说话,又觉得眼前这二人身份不明,不管怎样,先表个忠心再说,于是面向北方方向虔诚拱手:“改弦易辙需要大智慧大勇气,我大唐皇帝陛下英明威武,这世间,恐怕也只有他这样有魄力的君主,才敢迎着这么多的问题施行新政了,实在是可敬可佩……”
李世民的眉毛不由自主的跳了跳,显然十分受用这么个马屁,脸上甚至露出了矜持的微笑,房玄龄笑着指了指他,没说话,显然他也不敢当着李世民的面骂陆绩是个马屁精。
这么个懂事的小伙子……可惜了。
等陆绩虔诚拱完手,李世民笑问道:“这法子和这些问题,是你深思熟虑之后的?”
陆绩笑了笑道:“这倒不是,只不过在赈灾途中,见赈灾粮到时已消耗了一小半,如此消耗实在惊人,但那些豪门大户却余粮丰足,这才和蒋国公随口提了这么个法子。至于其中的难处……也是方才想到的。不足之处,还请二位大人见谅,我也就不胡说八道了……”
好渴,好想喝水……
陆绩说了这么多,口中已是干燥极了,干咽了两口吐沫,说到这里也就差不多了吧。这两人八成是想从我这儿探听些消息,回头去皇帝那里邀功罢了,费些口水打发了就好,也没必要一项一项跟他们说那么清楚。
陆绩说完后,李世民和房乔缓缓阖上眼睛,陷入沉思。
过了良久,房乔睁开眼,看着李世民笑道:“呃……孙大人,他说的很有道理,新盐政之事看来还真不能急在一时,应考虑周全之后,再来实施。”
李世民也睁开了眼道:“这盐运司及盐课司该如何设置,你可考虑清楚了吗?”
房乔答道:“我认为,盐运司可置于户部之下管理。地方可设置盐课令,独立成衙,就像他说的,官职低一些不要紧,但不能交与刺史管制之下,给刺史监察上奏之权即可。”
陆绩斜眼看了两人交谈,心中冷笑,这么快就“我认为”了,看来还真是来套他话,回头去邀功的。嘿,这盐运司及盐课司里门门道道可多着呢,自己一个专门研究过明史的人,给你们剖析起制度来,分分钟吓死你们……
不给版权鬼才告诉你们哦……
李世民与房玄龄商议了几句后,才把目光重新投到陆绩身上。
“你果然是才华横溢,智计百出啊,难怪你以一个小小巡城校尉的身份,就能斗倒一个门阀勋爵,今日没白来。”李世民缓缓点头,目光充满了欣赏。
房玄龄也点头:“考虑问题既全面又深刻,急才急智,正是谋国之论,年纪轻轻能想到这些,你比老夫当年强多了。”
陆绩微微撇了撇嘴,自己都危在旦夕了,这俩人在这儿说这些毫无营养的话有何意义?
但他也没办法,还是咧嘴假模假样谦虚:“陆某乡野出身,胡说八道,让二位大人见笑了……”
李世民是何等的人精啊,一眼就瞧出了陆绩敷衍了事的样子,蔚然叹道:“你呀,当初陛下征辟你,你辞官不受,非要跑去一个妓馆做什么老板。既有此等才华,为何不入仕为国君所用?本就是年轻人,大好江山任你驰骋,一辈子刚开了头,德不高望不重,隐于乡野装什么隐士,还流连于青楼妓馆……荒淫啊……虚度光阴啊。”
李世民是越说越气,还骂出了点儿恨铁不成钢的意思。
陆绩也是越来越郁闷,好嘛,自己为了不得罪你巴巴给你说了那么多干货,这在套完了我的计策,可是扭脸骂我荒淫?卸磨杀驴也不带你这样的吧。
陆绩眼皮忍不住跳了跳,皮笑肉不笑道:“我就不是做官的料嘛……还是辞官的好,你看我才当了几天的小官,就给自己惹了这么一个杀身之祸,我当初要是不辞官,恐怕倒霉的更早。”
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李世民皱眉问道:“你是说,商人们会利用仓钞偷税漏税?”
陆绩耸了耸肩道:“这是自然的,如果律法方面跟不上,从‘纳钱买盐’到‘纳粮买盐’这之中少了货币这一环,回归最原始以物易物的形态,税收就很容易出现漏洞,没有明确规定的话……官府很难界定这种以仓钞为主的交易形式,属不属于贸易行为。”
“你……接着说。”李世民和房玄龄两个人的神色都有些不太好看了。
陆绩略有深意的打量了二人一眼,已经可以确认这两个绝不是大理寺官员了,两个管刑狱的人,再忧国忧民,也不至于因为新盐政的一点困难这么愁眉不展的吧。
“其三呢……就是政府公信力的问题了,全国这么大,新盐政中的‘开中’、‘报中’(即招标和投标)不可能由尚书省全面制定,只能交由地方政府实施,在没有中央统一调度的情况下,地方政府如何保证盐引兑现的效力,这是最为重要的问题。倘若地方超额发售盐引,中央必不能多放盐,这样亏的是那些兑换了盐引的商人,长此以往下去的话,新盐政必然也将日日衰颓,失去民心。”
其实这个问题,反倒是三个问题中最难解决的一个,明朝中后期盐政的崩盘,基本上就是因为盐引的通货膨胀,很多商家兑换了盐引,缴纳了粮食,可十年二十年政府不给批盐的情况也屡见不鲜。盐引最后就成了手中的一张废纸,盐政也是日日亏败。
“我大唐万里江山,共划分十道。如何才能保证地方官府能合理发放盐引呢?”房玄龄捻着胡子问道。
陆绩想了想道:“一方面,盐引的开中权不能交与地方官,我建议设置专门的盐运司及盐课司,独立于地方政权之外,专职负责此事,每年由尚书省统一下达指标。另一方面,应给予地方官监察盐课司的权力,两者相互独立却不从属。尚书省还要遣人详细调查每道每府市场对盐的需求量……”
房玄龄赞道:“你想的非常周全啊。倘若这新盐政真能施行,必定是一条富国强兵的好计策。”
陆绩张嘴想说话,又觉得眼前这二人身份不明,不管怎样,先表个忠心再说,于是面向北方方向虔诚拱手:“改弦易辙需要大智慧大勇气,我大唐皇帝陛下英明威武,这世间,恐怕也只有他这样有魄力的君主,才敢迎着这么多的问题施行新政了,实在是可敬可佩……”
李世民的眉毛不由自主的跳了跳,显然十分受用这么个马屁,脸上甚至露出了矜持的微笑,房玄龄笑着指了指他,没说话,显然他也不敢当着李世民的面骂陆绩是个马屁精。
这么个懂事的小伙子……可惜了。
等陆绩虔诚拱完手,李世民笑问道:“这法子和这些问题,是你深思熟虑之后的?”
陆绩笑了笑道:“这倒不是,只不过在赈灾途中,见赈灾粮到时已消耗了一小半,如此消耗实在惊人,但那些豪门大户却余粮丰足,这才和蒋国公随口提了这么个法子。至于其中的难处……也是方才想到的。不足之处,还请二位大人见谅,我也就不胡说八道了……”
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陆绩说了这么多,口中已是干燥极了,干咽了两口吐沫,说到这里也就差不多了吧。这两人八成是想从我这儿探听些消息,回头去皇帝那里邀功罢了,费些口水打发了就好,也没必要一项一项跟他们说那么清楚。
陆绩说完后,李世民和房乔缓缓阖上眼睛,陷入沉思。
过了良久,房乔睁开眼,看着李世民笑道:“呃……孙大人,他说的很有道理,新盐政之事看来还真不能急在一时,应考虑周全之后,再来实施。”
李世民也睁开了眼道:“这盐运司及盐课司该如何设置,你可考虑清楚了吗?”
房乔答道:“我认为,盐运司可置于户部之下管理。地方可设置盐课令,独立成衙,就像他说的,官职低一些不要紧,但不能交与刺史管制之下,给刺史监察上奏之权即可。”
陆绩斜眼看了两人交谈,心中冷笑,这么快就“我认为”了,看来还真是来套他话,回头去邀功的。嘿,这盐运司及盐课司里门门道道可多着呢,自己一个专门研究过明史的人,给你们剖析起制度来,分分钟吓死你们……
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房玄龄也点头:“考虑问题既全面又深刻,急才急智,正是谋国之论,年纪轻轻能想到这些,你比老夫当年强多了。”
陆绩微微撇了撇嘴,自己都危在旦夕了,这俩人在这儿说这些毫无营养的话有何意义?
但他也没办法,还是咧嘴假模假样谦虚:“陆某乡野出身,胡说八道,让二位大人见笑了……”
李世民是何等的人精啊,一眼就瞧出了陆绩敷衍了事的样子,蔚然叹道:“你呀,当初陛下征辟你,你辞官不受,非要跑去一个妓馆做什么老板。既有此等才华,为何不入仕为国君所用?本就是年轻人,大好江山任你驰骋,一辈子刚开了头,德不高望不重,隐于乡野装什么隐士,还流连于青楼妓馆……荒淫啊……虚度光阴啊。”
李世民是越说越气,还骂出了点儿恨铁不成钢的意思。
陆绩也是越来越郁闷,好嘛,自己为了不得罪你巴巴给你说了那么多干货,这在套完了我的计策,可是扭脸骂我荒淫?卸磨杀驴也不带你这样的吧。
陆绩眼皮忍不住跳了跳,皮笑肉不笑道:“我就不是做官的料嘛……还是辞官的好,你看我才当了几天的小官,就给自己惹了这么一个杀身之祸,我当初要是不辞官,恐怕倒霉的更早。”
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